Прописка, или место жительства, - это официальный регистрационный адрес гражданина, детей в том числе. Каждый ребенок обязан иметь прописку в месте, где он проживает постоянно, именно поэтому она нередко является одной из основных преград при поступлении ребенка в школу.  Таким образом, где будет учиться ваш ребенок, зависит от того, есть ли у вас регистрация: постоянная или временная. При ее отсутствии вы не можете даже подать заявление на зачисление ребенка в школу через Госуслуги. Поэтому ваша обязанность как родителя позаботиться о том, чтобы ребенок имел временную или постоянную прописку, поскольку для зачисления сейчас необходимы документы, которые подтверждают постановку на регистрационный учёт. Согласно принятому в 2012 г. Положению ФЗ- №310 места в школе в порядке приоритетности должны быть предоставлены детям, проживающим в прикреплённом к ней районе города.
 

Изучите местное законодательство: правила о приеме в школу и требования, связанные с пропиской, могут отличаться в разных регионах России.

Как происходит зачисление в школу? 

В настоящее время порядок приема в школу регулируется приказом Министерства просвещения РФ №458 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Органы местного самоуправления должны вести учет детей, закрепленных за определенной территорией. Эту информацию можно получить на официальном сайте школы. Количество детей, которые пойдут в школу в предстоящем году, должно быть заранее спрогнозировано. В идеале мест должно хватить всем, но в реальности получается не всегда так. 

Родители или законные представители детей, согласно п. 17 Приказа № 458, подают заявление на прием в школу в период с 1 апреля по 30 июня. При этом вы не обязаны подавать заявление в школу по месту прописки. Можно выбрать и другое образовательное учреждение на свое усмотрение. Подать заявление на зачисление не по прописке необходимо с 6 июля, но возможностей попасть в эту школу меньше. Если в этой школе учатся старшие братья и сестры, то, согласно п.12 Приказа № 458, для подачи заявления о зачислении необязательно иметь прописку по месту нахождения выбранной  школы. Необходимо лишь к общему списку документов добавить свидетельство о рождении брата или сестры, обучающегося в данном учреждении.

Порядок зачисления в школу не зависит от формы регистрации. Постоянная она или временная, важно, чтобы срок ее действия не истек к моменту зачисления. Узнать результаты зачисления можно на Госуслугах или на сайте школы. В начале зачисляют внеочередных, первоочередных и преимущественных льготников и детей, проживающих на закрепленной за школой территорией. Нужно учитывать, что дети с льготами имеют первоочередное право зачисления в школу только по месту жительства.
 

Право внеочередного зачисления имеют:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; 
• дети граждан из подразделений особого риска и членов их семей, потерявших кормильца из числа этих граждан; 
• дети граждан отдельных профессий (прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ).

Право первоочередного зачисления у:

• детей военнослужащих и категорий, приравненных к ним: военнослужащих; граждан, погибших, получивших инвалидность в ходе службы в ВС; граждан, уволившихся из ВС по возрасту, умерших в течение года после увольнения; участников (ветеранов) боевых действий; детей сотрудников правоохранительных органов: сотрудников полиции; граждан, погибших или получивших тяжелые травмы при выполнении служебных обязанностей; граждан, ушедших со службы из-за заболевания или травмы, полученной в период прохождения службы; граждан, умерших в течение года после увольнения вследствие увечья, полученного при прохождении службы; дети сотрудников уголовно-исполнительной системы; детей сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ; детей сотрудников таможенных органов РФ; детей сотрудников Государственной противопожарной службы. Кроме того, первоочередное право на зачисление в 1 класс предоставляется: детям-инвалидам; детям из многодетных семей; детям, один из родителей которых — инвалид. 

Необходимо отметить, что по причине наличия большого количества первоочередных категорий, среди них также есть и очередность внутренняя. В каждом регионе она разная. Кроме того, при зачислении преимущество имеют дети одиноких матерей, дети работников этой школы, братья и сестры детей, учащихся в этой школе, как было отмечено выше.

Как зачисляют будущих первоклассников? 

 П. 4 ст. 67 Закона об образовании говорит о том, что привилегию имеют те первоклассники, кто прописан рядом с прикрепленной школой, а зарегистрированные в других районах дети принимаются только при наличии свободных мест.  Отказать вам могут и если:

•  ребенку нет 6.5 лет, или более 8 
• возникла проблема со сроками подачи документов. 

Что делать, если вам отказали в приеме в школу даже при наличии прописки? 

Единственной официальной и законной причиной отказа в зачислении при наличии прописки может служить отсутствие свободных мест. К сожалению, многие муниципальные школы сейчас переполнены.

• Найдите правила приема в школу. Зайдите на официальный сайт школы, прочтите Устав, там будет вся информация.
• Проверьте, все ли вы сделали правильно. Если это так, но вы все равно получили отказ, попросите оформить его письменно и заверьте печатью.
• Направьте отказ заказным письмом с уведомлением. Вы также можете сами обратиться в местный орган управления образования. Вам помогут с нахождением места в другой школе. Причем, согласно п.2.1.2 СанПина №28 школа должна находиться в пешей доступности для детей — 500-800 метров в городе или 1 километр в сельской местности. Если она находится дальше, то детей должны доставлять к месту обучения на школьных автобусах. Школу, предложенную в качестве альтернативы, должны согласовать с родителями.
• В случае, если у вас возникли сомнения в справедливости распределения мест в школе и том, что все места заняли льготники, вы вправе обратиться в прокуратуру с просьбой о проведении проверки относительно законности зачисления.

Таким образом: 

• Несмотря на то, что в законах нашей страны не прописано требование о наличии регистрации ребенка для поступления в школу, а новый Закон об образовании информирует о том, что родители могут выбирать школу на свое усмотрение, вне зависимости от места проживания или регистрации, право приоритетного зачисления дается детям, проживающим в районе  расположения школы.
• Учиться в школе без прописки на закреплённой за ней территории можно при наличии в ней свободных мест.